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福利图app软件:國家能源局:2018年推進七大重點工作

[日期:2017-12-28]   來源:21世紀經濟報道  作者:UPS電源網|UPS電源資訊網   閱讀:969次[字體: ]

竞猜推荐app www.iripyp.com.cn 12月26日,國家能源局組織召開全國能源工作會議。

國家發改委副主任、國家能源局局長努爾·白克力表示,按照高質量發展的要求,2018年將大力推進能源領域改革開放,創新和完善能源治理調控,進一步推動“四個革命、一個合作”(推動能源消費、供給、技術和體制革命,加強國際合作)向縱深發展。

努爾·白克力透露,從生產端來看,預計2017年全國能源生產總量36億噸標準煤,其中非化石能源占比17.6%,比2012年提高6.4個百分點;電力裝機總量17.7億千瓦,其中非化石能源發電裝機占比達到38.1%,比2012年提高9.6個百分點,是歷史上增長最快的時期。

從消費端來看,預計2017年我國非化石能源和天然氣消費比重分別達到14.2%和7%,累計提高4.5和2.2個百分點。

近五年來,我國煤炭消費比重已累計下降8.5個百分點,是歷史降幅最大的時期。供電煤耗累計下降14克/千瓦時,單位GDP能耗累計下降20.7%。

化解煤電產能過剩取得階段性成果

努爾·白克力介紹,目前煤炭去產能和化解煤電產能過剩取得重要階段性成果。

2016-2017年這兩年內煤炭去產能超過5億噸,提前完成煤炭去產能五年任務三年“大頭落地”的目標,煤炭市場嚴重過剩局面得到有效遏制,煤炭有效供給質量大幅提高。

根據統計,2017年預計淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上,完成了年初《政府工作報告》提出的煤電調控目標,其中,煤電裝機新增3900萬千瓦左右,比2016年減少約400萬千瓦,煤電建設投資同比下降25%,煤電建設速度和規模得到有效控制。

同時,可再生能源發電大踏步發展。2017年,我國可再生能源發電裝機容量達到約6.56億千瓦,新增裝機規模占全球增量40%左右,風電和光伏發電建設成本分別下降20%和60%。水電、風電、太陽能發電裝機和核電在建規模穩居世界第一,成為全球非化石能源發展的引領者。

值得關注的是,可再生能源消納難題得到明顯緩解,2017年,預計全國水能利用率達到95%,棄風率、棄光率同比分別下降6.7和3.8個百分點。

“這是一個歷史性改變,影響可再生能源發電發展的一個重要障礙就是‘棄水、棄風、棄光’也即所謂的‘三棄’問題。”廈門大學中國能源研究院院長林伯強對21世紀經濟報道分析。

努爾·白克力介紹,電力體制改革方面,基本完成交易機構組建,輸配電價改革實現省級電網全覆蓋,發用電計劃有序放開,市場化交易機制逐步完善,配售電業務加快放開。

根據統計,全國在交易機構注冊的售電公司約2600家,8個地區啟動電力現貨市場建設試點,東北等地區電力輔助服務市場建設取得良好成效,形成了綜合試點為主、多模式探索的新格局,市場化交易電量逐年大幅增長。

2017年,預計市場化交易電量1.6萬億千瓦時,約占全社會用電量的25%,為實體經濟降低用電成本約700億元。

2020年基本解決棄水棄風棄光問題

在此次會議上,國家能源局明確了2018年7大重點工作任務。

具體而言,聚焦突出矛盾和問題,切實加強能源安全保障和安全生產;聚焦綠色發展,大力提升能源清潔化發展水平;聚焦煤炭和煤電,深入推進供給側結構性改革;聚焦核心技術攻關和成果轉化應用,培育壯大科技創新新動能;聚焦重點領域關鍵環節,深入推進能源體制機制改革;聚焦重點地區和重要領域,大力提升能源惠民利民力度;聚焦重大戰略合作,全方位提升能源國際合作水平。

針對第二項任務,努爾·白克力表示,非化石能源規?;⒄故鍬躺⒄溝惱鉸苑較?,要下大力氣提高系統協調能力,優化產業布局,進一步完善體制機制,破解消納問題,為推進非化石能源可持續發展奠定堅實基礎。

同時,煤炭在較長時間內仍將是我國的主體能源,要堅持綠色低碳的發展方向,大力推進清潔高效利用。

為此,國家能源局要求,爭取到“十三五”末,電煤比重提高到55%左右,現役燃煤發電機組經改造平均供電煤耗低于310克/千瓦時,30萬千瓦級以及具備條件的燃煤機組全部實現超低排放。

在解決清潔能源消納方面,國家能源局將推動棄水棄風棄光電量和限電比例逐年下降,到2020年在全國范圍內基本解決該問題。

對此,國家能源局新能源與可再生能源司的一位官員對21世紀經濟報道解釋,如何理解“基本”二字很關鍵。“限電嚴重地區達到最低保障小時數,三北地區棄風棄光棄水率10%以下,其他地區要達到5%以下。”

努爾·白克力強調,要完善可再生能源開發利用機制,完善可再生能源開發利用目標監測評價制度,實行可再生能源電力配額制,推進可再生能源電力參與市場化交易。

在煤炭和煤電去產能發展方面,2018年煤炭去產能目標為1.5億噸左右;煤電未來的發展將從單純保障電量供應,向更好地保障電量供應、提供輔助服務并重轉變,為清潔能源發展騰空間。

國家能源局提出,到“十三五”末,全國要完成取消和推遲煤電建設項目約1.5億千瓦,淘汰煤電落后產能2000萬千瓦,煤電裝機占比將降至約55%,任務十分艱巨。

此次會議提出,在電力體制改革方面,將探索開展電力現貨交易,大幅提高電力市場化交易比重,進一步降低企業用能成本?;貧澠淶緙鄹母?,做好跨區域輸電價格審核。有序推進增量配電業務改革試點,加強市場準入監管和電網企業信息公開,推動增量配電市場進一步透明開放。

此外,國家將加強燃煤自備電廠規范管理,嚴格控制總量,全面清理違規,限期整改欠繳政府性基金問題。

 
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